US-Algerian relations
Ietm 1-a
El Watan
December 29, 1997
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LES RELATIONS ALGERO-AMERICAINES
Au beau fixe
Le nouvel ambassadeur des Etats-Unis en Algérie a présenté,
hier, ses lettres de créances au président Liamine Zeroual. Dans
une déclaration à la presse, il a affirmé que "le progrès vers la
construction des institutions démocratiques, la réalisation de
la réforme de l'économie de mar-ché et l'encouragement d'une
société civile vigoureuse sous un Etat de droit créeraient (...) de
nouvelles opportunités pour développer" les relations
algéro-américaines.
Par TAYEB BELGHICHE
La position américaine à l'égard
de la situation en Algérie est extrê-mement
importante. Elle pourrait
même être déterminante vu la
grande influence des Etats-Unis
dans la gestion des affaires interna-tionales.
Depuis 1995, un net rap-prochement
est perceptible entre les
deux pays, qui contraste avec l'hos-tilité
constatée les années précé-
dentes. En réalité, depuis l'indépen-dance,
en 1962, les relations n'ont
jamais été au beau fixe. Politique-ment,
l'Algérie était plutôt proche du
bloc soviétique. Elle était à la tête
des pays hostiles à l'intervention US
au Vietnam et avait adopté une posi-tion
militante contre Israël, le grand
protégé de Washington.
A la conférence de Paris de 1974,
sur le nouvel ordre économique
international, Algériens et Améri-cains
se sont affrontés directement,
les premiers pour défendre le tiers-monde
et les seconds les pays
industrialisés. Après la mort de Bou-mediène,
l'Algérie s'est fait plus dis-crète
et ne s'est pas manifestée
dans une quelconque action gêna-nte
pour les intérêts US. Mieux,
grâce à sa médiation, des diplo-mates
américains pris en otage par
le régime de Téhéran ont été libérés
en 1980.
Après Octobre 1988, la prétention
de l'Algérie à rejoindre les nations
démocratiques ne laisse pas indiffé-rent.
Malheureusement, l'expérience
en cours favorise la montée en puis-sance
du courant islamiste. Le pou-voir
de l'époque fait preuve d'une
extrême faiblesse qui permet au FIS
de s'ériger en alternative.
Les nations occidentales, pour pré-server
leurs intérêts, s'accommodent
du parti de Abassi Madani, si elles ne
le soutiennent pas. Anouar Haddam,
à partir de Washington, se permet de
revendiquer en toute impunité les
crimes perpétrés par les islamistes.
Me Casey, ambassadeur des Etats-Unis,
reçue en audience en 1994 par
M. Liamine Zeroual alors président
de l'Etat, lui déclare crûment : "Qui
me dit que vous serez à votre poste
dans six mois ?" C'est dire que tout le
monde faisait de fausses analyses. A
la même époque, le New York Times
prévoyait la chute du régime dans six
mois.
L'attentat du World Trade Center
à New York va provoquer un déclic.
Les Américains commencent à s'in-terroger
sérieusement sur l'islamis-me.
Ils arrivent à la conclusion qu'il
constitue une menace potentielle
pour leurs intérêts, surtout au
Proche-Orient où ils ont été ciblés
par des attentats terroristes.
Doucement mais sûrement, ils
commencent à réviser leur position.
La fantastique réaction populaire
après l'élection du président Zeroual
les impressionne et les fixe définiti-vement.
Ils changent alors de cap.
Pour eux, mieux vaut s'accommoder
d'un système démocratique, dusse-t-
il être mauvais, que soutenir une
république islamique, du genre Iran
ou Soudan, prête à tout pour impo-ser
l'idéologie intégriste à travers le
monde. Les Américains passent à
l'acte. Ils mettent en prison Anouar
Haddam, pour "violation de la loi sur
l'immigration", et lui refuse le droit
d'asile tout en rejetant sa demande
de remise en liberté provisoire sous
caution. En même temps, le GIA est
inscrit sur la liste des organisations
terroristes à combattre par tous les
moyens et en sanctionner tous ceux
qui les soutiennent.
Les massacres en Algérie pro-voquent
certes émotion et choc
aux Etats-Unis. Mais, contraire-ment
aux réactions en Europe, l'in-formation
est rapportée de façon
équilibrée sans qu'il y ait une mise
en accusation du pouvoir. On ne
s'interroge pas sur "qui tue qui ?".
Même la presse américaine est
modérée dans son ensemble, à
l'exception parfois de ses corres-pondants
à Londres et à Paris,
influencés sans doute par les ges-ticulations
de certains courants
européens qui volent plus au
secours du terrorisme qu'au
peuple algérien et à sa composan-te
démocrate.
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Appui à Zeroual
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Comprenant qu'il est illusoire de
miser sur un islamisme modéré, ils
ont proclamé ouvertement leur
appui au programme de Zeroual.
Washington a d'ailleurs manifesté
son enthousiasme pour l'envoi
d'observateurs lors des élections
législatives, et ont incité d'autres
pays à agir dans le même sens
alors que les Européens ont fait
preuve de frilosité et se sont diffici-lement
déterminés.
En outre, le rapport annuel du
département d'Etat sur les droits
de l'homme, très sévère à l'égard
du pouvoir, devient plus nuancé à
partir de 1996 et signale une amé-lioration
dans le domaine, souli-gnant
que les abus et dépasse-ments
sont souvent sanctionnés. Il
faut dire que la bestialité des
crimes commis par les islamistes
ne laissent insensibles que ceux
qui veulent bien se voiler la face.
C'est ce qui explique "le soutien
américain aux mesures militaires
du président Zeroual" dans le com-bat
contre le terrorisme.
Pour les Etats-Unis, l'Algérie
est un pays hautement stratégique.
Pour cette raison, il la considère
comme un "Etat pivot", c'est-à-dire
que s'il est dans une situation de
faiblesse, les pays figurant dans
son environnement en subiront le
contre-coup. L'inverse est évidem-ment
vrai. D'où la nécessité de l'ai-der
pour assurer la stabilité régio-nale.
C'est sans doute pour cette
raison que nous assistons à une
sensible montée de l'investisse-ment
américain en Algérie. Les
Etats-Unis sont devenus en une
période relativement courte notre
deuxième client et notre troisième
fournisseur dans le monde. Le
volume global des échanges pour
1996 est évalué à 2,5 milliards de
dollars avec un excédent de 940
millions de dollars en faveur de
notre pays.
Les hydrocarbures sont le
domaine privilégié de la coopéra-tion
algéro-américaine. En dix ans,
les Etats-Unis ont investi plus de 2
milliards de dollars dans le secteur.
Les sociétés comme Anadarko,
ARCO, et Amoco sont déjà pré-sentes
sur le terrain et d'autres
négociations sont en cours, notam-ment
avec Exxon.
Un rapport du département
d'Etat, publié en 1996, encourage
les hommes d'affaires américains
à s'intéresser au marché algérien.
Depuis, des délégations d'entre-prises
comme Marathon Power et
US Stell ont séjourné à Alger en
avril dernier et ont discuté avec
Sonelgaz dans le domaine de
l'électricité et Sider à propos du
complexe sidérurgique d'El Hadjar.
L'ancien secrétaire à la défense,
Dick Cheney, président du groupe
Halliburton, était en mai à Alger
pour discuter des opportunités d'in-vestissement
dans le secteur
minier, entre autres.
En outre, la société Boeing
aurait manifesté son intérêt pour le
renouvellement de la flotte d'Air
Algérie.
Enfin, les Américains souhaite-raient
investir dans les secteurs
des détergents, de l'habitat et des
grands travaux.
A la lumière de ce qui précède,
il apparaît que les Etats-Unis dési-rent
avant tout la stabilité du
Maghreb, comme l'atteste leur
appui à la démarche de l'ancien
secrétaire d'Etat, James Baker,
pour une solution négociée et
conforme au droit international du
problème du Sahara occidental.
Cameron R. Hume : "De nouvelles
opportunités pour développer
les relations bilatérales"
Je suis heureux d'être ici en
Algérie et me réjouis de cette pre-mière
occasion qui m'est donnée
de m'adresser à la presse algé-rienne.
Dans ma discussion avec
le président Zeroual, j'ai affirmé, au
nom du gouvernement américain,
l'importance que ce dernier accor-de
à ses relations avec l'Algérie et
aux possibilités de leur renforce-ment
à l'avenir.
Le progrès vers la construction
des institutions démocratiques, la
réalisation de la réforme de l'éco-nomie
de marché et l'encourage-ment
d'une société civile vigoureu-se
sous un Etat de droit créeraient
pour nous de nouvelles opportuni-tés
pour développer nos relations.
J'ai exprimé au président Zeroual
notre soutien pour ses engage-ments
tenus publiquement à ces
fins. J'ai réaffirmé la condamnation
par le gouvernement américain de
l'utilisation de la violence à des fins
politiques et nos profonds regrets
suite aux pertes de vies inno-centes.
Nous croyons que le rejet
définitif de la violence et l'implica-tion
de tous ceux qui rejettent la
violence dans le processus poli-tique
peut promouvoir la réconcilia-tion
nationale.
Au nom du gouvernement amé-ricain,
je voudrais exprimer à tous
les Algériens nos meilleurs vœux à
la veille du mois de Ramadhan et
nos sincères souhaits de prospéri-té
et de paix à l'occasion de la
nouvelle année.
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Item 1-b
El Watan
December 21, 1997
Page 2
COMMERCE / Les ambitions
de la Chambre algéro-américaine
L'ambition est grande chez les
responsables de la Chambre de
commerce algéro-américaine
dont l'acte de naissance vient
d'être signé à Alger. En effet,
parmi les nombreux objectifs
qu'ils s'assignent, le plus impor-tant
pour eux est de lever le
"warning" qui pèse lourdement
sur l'Algérie.
Sky is a limit (le ciel est la limite)
est le slogan qu'ils évoquent à pro-pos
de l'éventualité d'un partenariat
entre l'Algérie et les Etats-Unis.
Les uns dans les autres, les objec-tifs
visés touchent du doigt l'instau-ration
de réseaux d'échanges com-merciaux
entre les deux pays sur la
base de contacts entre les hommes
d'affaires algériens établis aux
USA, les entreprises américaines
et les animateurs des circuits com-merciaux
en Algérie. Avec cinq
sièges attribués à la Chambre algé-rienne
de commerce et d'industrie
(CACI), un siège pour l'APSI et un
autre pour Sonatrach, la Chambre
de commerce algéro-américaine se
veut être le catalyseur et en même
temps la courroie de transmission,
entre les institutions les plus impor-tantes
agissant dans la sphère éco-nomique
nationale et leurs répon-dants
aux Etats-Unis.
La Chambre, par la voix de son
président Hamou Meghdir, compte
mettre en place un contact direct
au profit de tout échange commer-cial
dont la représentation se trou-ve
dans un tiers pays. En clair, elle
se propose de supprimer tout inter-médiaire
et d'œuvrer pour l'ouver-ture
de représentation américaine
pour tout produit ou tout service
américain devant être commerciali-sé
en Algérie. L'intermédiation,
dans sa grande majorité européen-ne,
doit, selon Meghdir, disparaître
dès que la Chambre algéro-améri-caine
sera opérationnelle.
"D'ailleurs, le fait de financer les
échanges commerciaux en dollars
est un atout pour l'Algérie
puisqu'elle exporte ses
hydrocar-bures en cette même monnaie",
précise Djamel Darradji, vice-prési-dent
de la Chambre. Pour l'instant,
celle-ci a enregistré l'adhésion
d'une quinzaine d'hommes
d'affaires algériens vivant aux
Etats-Unis et un certain nombre de
sociétés américaines, notamment
celles activant dans le domaine
pétrolier. Il s'agit de AMOCO, une
des sociétés pétrolières les plus
importantes aux USA, Hulli Burton,
spécialisée dans l'exploration
pétrolière, Brown Root, société de
services pétroliers et Edward &
Kelcey, une société d'engineering
et de communication.
———————————————
Dynamique
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D'autres sociétés américaines, à
savoir FMC, Bechtel (construction),
Texaco (pétrole) auraient aussi
exprimé leur souhait d'y adhérer.
Elle a aussi des représentants à
Washington, à Boston, à La Nou-velle-
Orléans et en Californie.
Meghdir et Darradji insistent sur
l'aide que pourrait apporter la
Chambre aux opérateurs écono-miques
intervenant dans le domai-ne
de l'exportation. " Nous pouvons
les assister en matière d'expertise
en technologie, en marketing, en
management et de
réglementa-tion", estime le président." Pour peu
que le produit algérien réponde aux
trois critères, à savoir la qualité, la
compétitivité en matière de prix et
la régularité dans sa production, il
n'y a pas de raison pour que nous
n'aidions pas son exportateur à le
commercialiser sur le marché
amé-ricain ", affirme-t-il.
L'importation de produits semi-finis
des Etats-Unis peut, en outre,
toujours selon le président, enclen-cher
une dynamique de partenariat
entre les Américains et les Algé-riens.
Les animateurs de la
Chambre ambitionnent, en plus
d'intégrer le monde des affaires
algérien, de prendre attache avec
les milieux de la communication et
de l'information aux fins de faire
connaître l'Algérie aux Américains.
Il s'agit, pour Darradji, de faire des
reportages et des documentaires
sur l'Algérie pour diffusion aux
Etats-Unis.
Pour que ces ambitions prennent
forme, la chambre tient à constituer
un véritable lobby pour lever le
"warning" qui entrave toute
démarche d'échanges algériens
avec les milieux d'hommes
d'affaires américains. Et la tradition
américaine veut que ce lobby soit
assez fort pour mettre un terme à
ce genre d'embargo. Le risque
Algérie n'étant pas important, la
Chambre algéro-américaine s'attel-lera,
selon ses responsables, à
faire valoir toute possibilité de par-tenariat
ou d'investissement sus-ceptible
d'augmenter le volume
d'échanges commerciaux entre
l'Algérie et les Etats-Unis. En atten-dant,
ils affirment être à la
recherche d'un siège à New York.
Ils reconnaissent vouloir récupérer
celui de la mission algérienne
actuellement inoccupé. Seul le
gouvernement algérien peut tran-cher
la question.
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Item 1-c
El Watan
December 06, 1997
Page 9
PETROLE / Augmentation de la production
de l'Algérie
La production pétrolière algérienne s'élè-verait
à 1,2 million de barils/jour durant l'an-née
prochaine et pourrait atteindre 1,4 mil-lions
barils/jours en l'an 2000. Ce qui place-rerait
l'Algérie parmi les premiers produc-teurs
de pétrole du continent africain.
Les capacités de production actuelles, esti-mées
à 1 million de barils/jour, connaîtront une
expansion notable avec la réalisation du pro-gramme
d'investissement de Sonatrach. Cette
dernière a tracé, depuis quelques années, un
programme de rénovation et de modernisation
de ses structures de production en vue d'amé-liorer
le taux de récupération et la découverte
de nouvelles réserves de pétrole.
Pour ce faire, Sonatrach prévoit d'investir un
montant global de 18 milliards de dollars, dont
l'apport financier et technologique des compa-gnies
pétrolières étrangères est très attendu.
On rappelle que le partenariat avec les firmes
multinationales a déjà permis de porte les
réserves de l'Algérie à 5 milliards de barils de
pétrole. En plus des grandes découvertes
effectuées dans le sud du pays, le Nord pour-rait
également receler d'importants gisements
pétroliers.
Il en est de même pour les eaux territoriales
du pays, susceptibles de couvrir des puits de
pétrole sous-marins qui seraient mis en valeur
dès la fin des explorations en off shore, pro-
chainement lancées. En effet, la future bataille
des explorations sera celle du Nord et si jamais
l'existence de pétrole venait a être confirmés,
l'Algérie grimperait de plusieurs places sur le
classement des grandes producteurs de la pla-nète.
Les découvertes réalisées jusque- là,
notamment dans le bloc 404 en partenariat
avec la campagnie américaine Anadarke,pour-ront
augmenter la production actuelle de 300
000 barils/jour. Outre le problème d'améliora-tion
des réserves, Sonatrach est engagée dans
la bataille du taux de récupération qui variant
entre 30 et 40 %, reste relativement faible.
L'objectif serait de ramener ce niveau de pro-duction
à plus de 70 % en utilisant les
méthodes nouvelles mises en place.
Il reste à Sonatrach de faire face au lanci-nant
problème du coût de production qui reste,
entre 3 et 4 dollars par baril, relativement
élevé, si on le compare aux coûts réalisés par
les autres pays producteurs de pétrole. En
attendant, la production et la commercialisation
du gaz demeurent la force de frappe de
Sonatrach. Selon le ministre de l'Energie,
l'Algérie produit actuellement 20 millions de
tonnes de GPL par an. Ce niveau de produc-tion
qui augmentera de 2 millions de tonnes est
destiné à l'approvisionnement de certains pays
européens dont l'Italie, l'Espagne et le
Portugal.
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Item 1-d
El Watan
December 09, 1997
Page 3
COMMERCE EXTERIEUR / Un excédent
de 5,01 milliards de dollars
" Nous avons essayé de prendre
le train en marche pour
dévelop-per le système de contrôle
doua-nier et faire face aux aléas de
l'ou-verture au marché extérieur.
Aujourd'hui, c'est l'arsenal
juri-dique qui nous bloque à cause du
retard dans la publication des
textes d'application. Aidez-nous à
aller plus vite...". C'est en ces
termes que Brahim Chaib Cherif,
directeur général des Douanes, a
interpellé hier les membres de la
commission de finances et de
budget de l'Assemblée populaire
ainsi que les présidents des
groupes parlementaires, venus
assister pour leur première sortie
sur le terrain, à la journée Portes
ouvertes sur les activités doua-nières
organisée au siège du
Centre national de l'informatique
et des statisques (CNIS).
M.Chaib Cherif a expliqué que le
nouveau code des douanes déposé
sur le bureau de l'Assemblée popu-laire
a fait l'objet "d'une analyse très
profonde. Une étude comparative
avec les codes tunisien et marocain
a même été faite afin d'éviter les
erreurs et de l'adapter à la situation
actuelle."
Une situation qui a sensiblement
influé, selon le directeur du CNIS,
sur les résultats du commerce exté-rieur
marqué au cours des dix pre-miers
mois de l'année en cours par
un excédent de la balance commer-ciale
de l'ordre de 5,01 milliards de
dollars US. Ce résultat est la consé-quence
d'une diminution des impor-tations
de près de 8,34 % (passant
d'une valeur de 7,50 milliards USD
durant les dix premiers mois de l'an-née
1996 à 6,88 milliards USD pour
la même période) et d'une augmen-tation
du volume des exportations
de 11,06 % (passant de 10,70 mil-liards
USD en dix mois de l'année
1996 à 11,88 milliards USD pour la
même période) .
Cet excédent, même si à l'échelle
macroéconomique est bénéfique, à
l'échelle microéconomique il est indi-cateur
de la paupérisation de la
société algérienne. En effet, l'excé-dent
veut dire qu'il y a une forte bais-se
de consommation dans notre
pays du fait de la chérté de la vie.
L'Algérien ne peut plus se permettre
d'acheter comme il le faisait avant.
En tout état de cause, cet excé-dent
dans la balance commerciale
s'est traduit, selon le document du
CNIS, par un taux de couverture des
importations par les exportations de
l'ordre de 172,79 % durant les dix
premiers mois de l'année en cours
contre 142,60 % durant la même
période de 1996. La structure des
échanges extérieurs au cours, tou-jours,
des dix premiers mois de 1997
s'établit comme suit : Pour l'importa-tion,
le groupe des biens d'équipe-ment
(industriels et agricoles) occu-pe
la première place avec 2,23 mil-liards
USD soit 32,39 % du volume
global des importations.
En valeur absolue, l'importation
de ces produits a connu une baisse
de l'ordre de 19 millions USD, soit
0,84 % par rapport aux chiffres de la
même année.
En deuxième position des impor-tations
viennent les biens alimen-taires
avec une quote-part de 29,30
%, soit une baisse par rapport à la
même période de l'année passée de
plus de 55 millions USD ( 2,66 %).
Selon les chiffres du CNIS, cette
diminution a touché les produits dits
de première nécessité, soit les
légumes secs (-20,31 %), le café (-27,59
%) et les viandes (-66,67 %).
Les biens destinés au fonctionne-ment
de l'outil de production occu-pent
la troisième position des pro-duits
importés avec un montant de
1,82 milliard USD contre 2,11 mil-liards
USD à la même période de
1996; la baisse enregistrée est de
13,80 % soit 291,5 millions USD en
valeur absolue.
Les biens de consommation non
alimentaire occupent la dernière
position des produits importés avec
11,80 % du volume global, soit 811
millions USD. Durant la même pério-de
de l'année passée, ce groupe de
produits a baissé de 24,31 % soit
plus de 260 millions USD. Concer-nant
les exportations, les hydrocar-bures
continuent à occuper la pre -mière
place de nos ventes à l'étran-ger
avec 96,40 % du volume global
soit 11,45 milliards USD en augmen-taion
de 14,8 % par rapport à la
même période de 1996.
Les autres exportations représen-tent
3,6 % avec un volume de 428
millions USD. Ces dernières ont
connu une diminution de près de
40% par rapport à l'année passée.
Ainsi, elles sont passées de 722 mil-lions
USD à 428 millions USD.
Selon le document du CNIS, cette
baisse s'explique principalement par
la chute de nos expéditions vers la
Russie passant de 412 millions USD
en 1996 à 19 millions USD. Le finan-cement
des opérations d'importation
s'est fait essentiellement par cash à
raison de 75,41 % soit 5,18 milliards
USD. Les lignes de crédit ont finan-cé
18,45 % des importations soit
127 milliards USD alors que 4,52 %
des importations ont été financés
par le recours aux comptes devises
propres soit un volume de 311 mil-lions
USD. Par contre les sans
transfert occupent 1,62 % des
importations soit 111 millions USD.
Comparativement à la même pério-de
de l'année 1996, les chiffres mon-trent
une légère diminution des
financements cash et une augmen-tation
du financement par compte
devise propre.
————————————————
L'Italie, principal
importateur de l'Algérie
————————————————
Par ailleurs, dans les échanges
extérieurs l'UE et l'Europe occidenta-le
occupent la première place de
nos importations soit 82,85 % et
absorbent 87,17 % de nos exporta-tions.
Les pays de l'UE sont à l'origi-ne
de 58,72 % des importations et
de 59,74 % de nos exportations.
Par rapport à la même période en
1996, le volume global des
échanges a diminué de 672 millions
de dollars USD pour les importations
(soit 14,27 %). Par contre les expor-tations
se sont accrues de 620 mil-lions
USD (soit 9,58 %).
Il reste que le principal client de
l'Algérie est l'Italie qui absorbe plus
de 21,77 % de nos exportations, sui-vie
des USA avec 17,59 %, de la
France avec 13,96 % et de
l'Espagne avec 8,32 %. S'agissant
des fournisseurs, la France occupe
toujours la première place avec plus
de 23 %, suivie des USA avec 10,35
%, de l'Italie avec 8,98 % et de
l'Espagne avec 7,12 %.
Le volume des échanges avec les
pays de l'UMA a enregistré une bais-se
passant de 314 millions USD lors
des dix premiers mois de 1996 à
169 millions USD lors de la même
période durant l'année en cours, soit
une diminution de l'ordre de 80,50 %
pour les importations et 25,51 %
pour les exportations. Les pays
arabes hors UMA ont connu une
hausse en matière d'échanges com-merciaux
puisque le volume global
de ces pays est passé de 127 mil-lions
USD à 210 millions USD (soit
65,35 %). Par rapport aux prévisions
de la loi de finances 1997 avec un
montant de 79,6 milliards de dinars,
le taux de réalisation en matière de
produit de douanes s'élève à près
de 75,22 %.
Les recettes recouvrées dans le
cadre du poste de la taxe sur la
valeur ajoutée se sont élevées à
40,8 milliards de DA, soit 4,73 %. A
propos de la taxe spéciale addition-nelle
(TSA), celle-i vient en troisième
position avec une part de 4 % par
rapport au total général des recettes.
Le montant de ce poste a presque
triplé passant de 1,71 milliard de DA
durant les dix premiers mois de l'an-née
1996 à 4,8 milliards de DA pen-dant
la même période de l'année en
cours.
En outre l'intervention du directeur
du service de la lutte contre les
fraudes a été axée sur la mise en
place d'un système de contrôle a
posteriori pour faire face à toute
forme de fraude d'autant que celle-ci
a grandement évolué. Un autre inter-venant
a expliqué que le contrôle au
frontières est aujourd'hui aboli. " Il se
fait à distance grâce à la banque de
données. En Europe, par exemple, il
n'y a plus de frontières. Le
dédoua-nement se fait par ordinateur avant
même que la marchandise n'arrive".
A la fin des communications, les
cadres douaniers ont montré aux
députés le système informatique uti-lisé
par l'institution.
————————————————
Satisfactions
————————————————
Ainsi, n'importe quel transitaire
peut se connecter au réseau pour se
renseigner sur n'importe quelle opé-ration
douanière quel que soit l'en-droit
où elle s'effectue. Les députés
se sont réjouis de cette "performan-ce"
mais ont regretté dans certains
cas que les citoyens se plaignent du
retard dans le dédouanement de
leurs véhicules par exemple, ou du
comportement des agents à leur
encontre. D'autres parlementaires se
sont interrogés sur le statut du doua-nier
et des mesures incitatives qui
sont à même de l'éloigner de la cor-ruption.
M.Chaib Cherif a répondu claire-ment
que les retards n'incombent
généralement pas à son administra-tion
mais plutôt à d'autres para-métres
externes.
Il a précisé que dans certains cas,
le problème sécuritaire (fouille de
certains véhicules et containers) et
l'intervention des autres services de
sécurité fait que l'opération de
dédouanement prenne plus de
temps.
Il a annoncé également que son
administration a pris la décision de
faire payer les droits et taxes à tout
excédent de bagage. " Il n'est plus
question que ces marchands
ambu-lants continuent à importer sans
pour autant payer quoi que ce soit.
Leur marchandise est
automatique-ment saisie s'ils ne présentent pas
de registre de commerce ou s'ils ne
paient pas leurs droits et taxes", a t-il
souligné.
Salima Tlemçani
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Item 1-f
El Watan
December 06, 1997
Page 2
ALGERIE-FRANCE / Option
pour la PMI
La France compte bien
rééquilibrer ses relations écono-miques
avec l'Algérie, notam-ment
pour éviter de laisser le
champ libre à des concurrents
d'Outre-Atlantique.
La France réalise en moyenne
annuelle l'équivalent de 15 mil-liards
de francs français de ventes
à destination de l'Algérie. En 1995,
la France a réalisé un excédent de
7 milliards de francs.
Les récents contacts entre l'am-bassadeur
français et les autorités
algériennes ont mis l'accent sur la
nécessité de l'intensification de la
coopération économique et l'en-couragement
de la création de
PME.
Le gouvernement français a
également impulsé la finalisation
d'une convention pour la protection
des investissements. Des visites
périodiques d'entrepreneurs fran-çais
sont effectuées en Algérie
pour mener des investigations sur
les opportunités d'investissement,
et certains contrats ont même été
conclus.
L'argument sécuritaire ne
semble pas freiner le flux de
coopération puisque même pen-dant
les années les plus terribles
qu'a eu à traverser l'Algérie, la pré-sence
française a été toujours
maintenue.
En 1992, la France a réalisé
une recette de 11 milliards de
francs pour l'Algérie.
Cette dernière a toutefois réussi
à réduire de 1 milliard de dollars
son déficit commercial avec la
France.
Ce pays actionne plusieurs
leviers, dont le Centre français de
développement, pour maintenir sa
coopération avec l'Algérie.
Ce centre présente une gamme
diversifiée de services, à commen-cer
par des stages de formation
pour les cadres financiers du CPA
et de la Finalep dont le CFD est
actionnaire.
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Réglementation rigide
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Le CFD, qui dispose d'une
antenne à Alger, est également
chargé par le gouvernement fran-çais,
depuis 1993, de mettre en
œuvre un protocole de partenariat
pour accompagner le développe-ment
et la création d'entreprises
algéro-françaises.
Une enveloppe de 880 millions
est destinée au financement de
projets de production, de mainte-nance
et de restructuration des
entreprises publiques.
Le CFD a accordé à l'Algérie au
titre de l'aide projet, sous formes
de prêts et de subventions, une
enveloppe de 160 millions de
francs en 1993 pour baisser de
moitié en 1995 (72 millions). Ce
chiffre a été reconduit pour 1996.
Nos voisins ont régulièrement
assisté par contre à une hausse de
cette aide.
La part de la Tunisie est de
443,9 millions de francs en 1996
alors qu'elle n'était que de 110 mil-lions
en 1992.
Selon le directeur de l'agence
du CFD à Alger, Jean-Yves Clavel,
les hommes d'affaires français
sont intéressés par plusieurs seg-ments
d'activité économique en
Algérie mais la réglementation rigi-de
dans certains secteurs ne per-met
pas toujours l'aboutissement
de relations d'affaires.
A titre d'exemple, la Lyonnaise
des eaux a exprimé son intérêt
pour la distribution de l'eau
potable, mais la tarification dissua-sive
est pénalisante pour ce genre
d'opérations.
La libéralisation plus accrue des
secteurs de ce genre par nos voi-sins
explique peut-être la préféren-ce
française à leur égard.
D'ailleurs, même les Coréens
semble opter pour ces pays, alors
que les négociations avec des
groupes industriels de ce pays
étaient enclenchées.
Karim Saber